建筑節(jié)能改造是指對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的既有建筑的圍護結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備和熱水供應設(shè)施等實施節(jié)能改造的活動。

建筑室內(nèi)采暖系統(tǒng)供熱計量及溫度調(diào)控改造。因地制宜、合理確定熱量計量方式，優(yōu)先實行熱源計量及樓棟計量。室內(nèi)采暖系統(tǒng)改造以溫度調(diào)控和熱計量為手段，實行建筑節(jié)能的目的，特別是要根據(jù)既有居中建筑室內(nèi)采暖系統(tǒng)現(xiàn)狀選擇改造后的室內(nèi)采暖系統(tǒng)形式。

建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。對城市主街道兩側(cè)及規(guī)模住宅小區(qū)建筑立面糟心進行高品位規(guī)劃設(shè)計后，實施改造，形成獨特風格，彰顯建筑特色。建筑圍護結(jié)構(gòu)改造的重點根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)體系和圍護結(jié)構(gòu)構(gòu)造類型的不同有所側(cè)重。改造前對外墻平均導熱系數(shù)、保溫材料的厚度以及相關(guān)的構(gòu)造措施和節(jié)點做法等進行分析評價，確定維護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造的重點部位和重點內(nèi)容。采用國家標準進行維護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造，提高門窗的熱工性能和氣密性。

熱源及管網(wǎng)熱平衡改造。按照供熱計量收費政策要求，科學合理制定熱源的節(jié)能改造方案，鍋爐房、熱力站采用的調(diào)節(jié)手段應與改造后的室內(nèi)采暖系統(tǒng)形式相適應。

我國城鎮(zhèn)既有居建筑量大面廣。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)既有居住建筑就有35億平方米需要和值得節(jié)能改造。這些建筑已經(jīng)建成使用20-30年，能耗高，居住舒適度差，不滿足我國現(xiàn)在節(jié)能減排、低碳發(fā)展的需要。