工業(yè)園區(qū)是我國(guó)工業(yè)碳排放集中的區(qū)域,國(guó)家級(jí)和省級(jí)園區(qū)二氧化碳排放量占全國(guó)的31%,是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和必須要牽住的“牛鼻子”。
制定統(tǒng)一的工業(yè)園區(qū)碳排放核算指南,形成碳核算統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),并搭建碳排放信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái),主要著力點(diǎn)應(yīng)放在提供資源能源利用效率、挖掘環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的減排潛力上,并推進(jìn)第三方治理。
經(jīng)過(guò)40多年的快速發(fā)展,全國(guó)2543家國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))貢獻(xiàn)了50%以上的工業(yè)產(chǎn)業(yè),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵載體和重要?jiǎng)恿Γ枪I(yè)集約集聚發(fā)展、支撐制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的核心載體。但同時(shí),工業(yè)園區(qū)也是資源能源集中消耗的大戶(hù),是工業(yè)污染集中排放的場(chǎng)所,已成為我國(guó)工業(yè)污染防治的主戰(zhàn)場(chǎng)。
我國(guó)工業(yè)園區(qū)數(shù)量多、種類(lèi)廣、發(fā)展階段各異,中小規(guī)模園區(qū)數(shù)量多,園區(qū)對(duì)碳達(dá)峰的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)上還不統(tǒng)一,存在排放總量控制、套“緊箍咒”的顧慮;園區(qū)產(chǎn)品種類(lèi)門(mén)類(lèi)多、規(guī)模技術(shù)差異大,更新迭代快,加之園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施多樣,開(kāi)展精細(xì)化減污降碳面臨多對(duì)象、多層級(jí)、多主體等復(fù)合型技術(shù)難題;園區(qū)面積范圍口徑多樣,企業(yè)注冊(cè)地域經(jīng)營(yíng)地分離現(xiàn)象多見(jiàn),導(dǎo)致碳核算邊界范圍不統(tǒng)一。“雙碳”目標(biāo)下,工業(yè)園區(qū)如何走出一條綠色低碳循環(huán)發(fā)展新路子?以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為代表的國(guó)家級(jí)園區(qū)要率先行動(dòng),建議編制溫室氣體排放清單時(shí),重點(diǎn)從能源、工業(yè)過(guò)程和產(chǎn)品使用、廢棄物處理處置三大主要排放源進(jìn)行核算,逐步完善深化園區(qū)碳核算體系,構(gòu)建園區(qū)低碳發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
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